我們都知道，在古羅馬共和國的崛起之路上所面臨的頭號大敵就是在第二次布匿戰(zhàn)爭中屢次挫敗羅馬軍團的西方戰(zhàn)略之父漢尼拔。漢尼拔是迦太基巴卡家族的將領(lǐng)，從小就繼承了父親的遺志，與當時的羅馬共和國不共戴天。不過即便他多次擊潰了羅馬人，但是最終卻與古羅馬共和國的名將西庇阿的對決中卻落敗了。于是迦太基仍然是屈服于羅馬人的手下，羅馬文明就此掌握西地中海霸權(quán)，并朝著地中海霸主的路上飛速前進。

然而，少有人知的是，雖然迦太基因布匿戰(zhàn)爭走向了毀滅，但是羅馬共和國也因為這場戰(zhàn)爭迎來了它的末日，掌握大權(quán)的羅馬上層統(tǒng)治機構(gòu)羅馬元老院因為這場戰(zhàn)爭陷入了瘋狂，最終自己主動掀起了未來持續(xù)近百年的羅馬內(nèi)戰(zhàn)時代，羅馬最終成為了帝制國家，原本的共和羅馬不復存在，元老院也喪失了統(tǒng)治權(quán)，淪為皇帝的傀儡。從這個角度來看，漢尼拔，客觀上還是達成了家族的遺愿，毀滅了羅馬共和國。

漢尼拔對羅馬的影響要數(shù)十年后才能明顯看到

要解釋為什么漢尼拔戰(zhàn)爭會導致羅馬元老院陷入瘋狂，必須先簡單了解一下布匿戰(zhàn)爭之前羅馬共和國的權(quán)力分布。羅馬共和國的上層，主要由執(zhí)政官、公民大會和元老院三者構(gòu)成，一般來說，公民大會才是最高權(quán)力機關(guān)，有權(quán)決定國家的大小事務(wù)以及重要官職的任命，而執(zhí)政官雖然名義上擁有行政和軍事大權(quán)，但是許多重大事項都需要公民大會的批準，就連執(zhí)政官本身也需要公民大會來決定，元老院則僅僅提供政務(wù)建議。

但是，這個先前牢固穩(wěn)定的局勢卻在第二次布匿戰(zhàn)爭期間遭到致命性打擊。在這場同時也被稱為漢尼拔戰(zhàn)爭的戰(zhàn)爭中，連續(xù)17年，羅馬軍隊屢次在漢尼拔面前慘敗，25名在前線作戰(zhàn)的執(zhí)政官，竟然有8人戰(zhàn)死，作為最高總司令的執(zhí)政官都有這么高的陣亡率，那么下面的各級長官就更可想而知了。

因為人員變動如此頻繁，戰(zhàn)況變化迅速激烈，在漢尼拔的威脅下，羅馬在生死存亡之中，因此，等待公民大會慢悠悠決定國家大事自然是不合時宜的。所以，本來負責提出建議的元老院便直接成為了權(quán)力機關(guān)，元老院提出的建議不再需要公民大會批準，而是直接成為了羅馬的方針。這樣一來，羅馬共和國在戰(zhàn)爭中提高了戰(zhàn)略的靈活程度，最終在舉國協(xié)同之下，通過名將西庇阿與漢尼拔的對決，取得了戰(zhàn)爭勝利，成為了西地中海的唯一霸主。

元老院獲得了最高權(quán)力

但是，在戰(zhàn)爭結(jié)束之后，元老院卻沒有把權(quán)力歸還給公民大會，原本在戰(zhàn)爭期間才采取的緊急狀態(tài)，在戰(zhàn)后繼續(xù)延續(xù)，不僅如此，一直到羅馬共和國結(jié)束為止，元老院都是羅馬真正的掌權(quán)者。

元老院擁有決定他國使節(jié)能否來到羅馬、派遣元老視察處置同盟國及海外行省的外交權(quán)，同時，雖然公民大會仍然擁有決定公職人員的權(quán)力，但是候選人居然只能由元老院決定。另外行省的稅制也只能由元老院決定，而負責資產(chǎn)調(diào)查的監(jiān)察員也必須由元老院決定，更可怕的是，審判機關(guān)的最高長官也只能由元老院決定，就連陪審的人員，也都是元老院成員。雖然軍事權(quán)仍舊歸于執(zhí)政官，但是可想而知，任何一個明智的執(zhí)政官，又怎么會違抗元老院呢?更何況，執(zhí)政官很高概率，就是出自于把控羅馬的幾大家族。

不過，盡管如此，在戰(zhàn)后最初的一段時間里，羅馬本身卻沒有出現(xiàn)問題，反而因為元老院的高效而收益頗豐，不僅擊敗了馬其頓王國，還降伏了塞琉古帝國以及東地中海的大批希臘化國家，因此國力變得極為強盛，成為了當時西方古典世界名副其實的霸主。

羅馬的強大反而促成了平民的災難

但是，隨著國力的強盛，羅馬的平民的生活卻變得越來越惡劣，羅馬的強大，為什么反而導致了羅馬平民的不幸呢?

首先我們要知道，羅馬人和世界上其他文明國家一樣，也是由農(nóng)耕發(fā)展而來的，因此，大多數(shù)羅馬平民，是通過種田來生活的。但是，隨著羅馬領(lǐng)土的擴張，原本羅馬的農(nóng)民們，就遭遇了新領(lǐng)土農(nóng)業(yè)的沖擊。舉個例子，羅馬在第一次布匿戰(zhàn)爭之后，從迦太基那里奪取了西西里島，西西里島的小麥產(chǎn)量比羅馬本土高得多，大量小麥進入羅馬市場，這導致意大利本土的羅馬農(nóng)民們遭到了巨大的打擊，還好他們及時調(diào)整策略，轉(zhuǎn)而開始選擇生產(chǎn)橄欖油、葡萄酒甚至從事畜牧業(yè)，從而避免了進一步的打擊。

但是，接下來的打擊，卻不是他們能夠應(yīng)對的。

因為領(lǐng)土的擴張和國力的日漸強盛，羅馬元老院放棄了向羅馬公民征收稅賦。表面上來看，對于羅馬公民這是一件大好事，但是實際上，這卻加劇了羅馬的貧富分化，原本根據(jù)資產(chǎn)多少來征收稅賦的措施，除了滿足財政需要外，還起到了抑制富人資產(chǎn)過度增殖的作用?？上攵?，羅馬的富人們一下子像脫韁了的野馬，他們大肆以錢生錢，財富像滾雪球一樣擴張，這些人投資礦山、工場、建設(shè)以及放貸行業(yè)，進一步刺激了羅馬的經(jīng)濟發(fā)展，而有一個只賺不虧的東西，自然也被他們涉足，那就是土地。

羅馬富人們的“超級莊園”

羅馬的富人們將大批財富投入到圈地之中，形成了大批土地成片的大莊園，再加上羅馬通過戰(zhàn)爭得到的大批奴隸作為勞動力，羅馬富人們的莊園產(chǎn)物因此在市場上具備強有力的競爭力。另一方面，那些普通的羅馬平民們，卻經(jīng)常要被征召去打仗，不得不遠離自己的土地，等他們結(jié)束戰(zhàn)爭回到家鄉(xiāng)時，往往自己的田地已經(jīng)荒蕪，從軍時的軍餉又遠遠彌補不了損失，而羅馬富人們的莊園卻生意紅火。長此以往，占據(jù)羅馬大多數(shù)公民數(shù)量的農(nóng)民不斷破產(chǎn)，而他們的土地又繼續(xù)被羅馬富人們購買得到。

破產(chǎn)的農(nóng)民們?yōu)榱酥\生，不得不來到羅馬城以及當時亞平寧半島上其他富裕的城市勞動，可是，失去土地的痛苦卻始終縈繞心頭，更何況，大量的人還難以謀生，甚至只能乞討度日。這樣的局面，還導致了羅馬軍隊的墮落。原本羅馬軍隊就是由大批以種田為生的公民組成的，為了保護自己的土地和家人，他們往往能爆發(fā)出強大的戰(zhàn)斗力，可現(xiàn)在，他們窮困潦倒、失去土地，很多士兵都無心作戰(zhàn)，因此，羅馬軍隊的質(zhì)量出現(xiàn)了明顯下滑，以至于在面對西班牙蠻族和西西里奴隸起義時竟然陷入苦戰(zhàn)，就連戰(zhàn)勝漢尼拔的西庇阿的養(yǎng)孫小西庇阿，在外出作戰(zhàn)時，都寧愿掏錢自己臨時招募人員組建部隊，而不愿意指揮羅馬的正規(guī)部隊。

馬略改革前，只有一定財產(chǎn)的人才可以參軍

另外，當時羅馬的征兵，有一個標準，那就是財產(chǎn)的多少，財產(chǎn)低于6400阿斯的窮人是不允許被征召的，因此，在漢尼拔戰(zhàn)爭以后的，盡管羅馬的絕大多數(shù)領(lǐng)土處于和平，但是羅馬的可征召士兵數(shù)量居然在迅速下滑，作為國之堅盾的軍隊都發(fā)生了質(zhì)和量的退化，那作為羅馬統(tǒng)治者的元老院，想必一定會重視這個問題的吧。

然而并沒有。羅馬元老院非但對這些局面無動于衷，反而自己親自下場。原本，羅馬是留有公共土地來對公民進行低廉價格的租賃的，為了防止有人趁機圈地，漢尼拔戰(zhàn)爭以前的羅馬規(guī)定，這些土地租借有上限，每人頂多125公頃左右。但是，在戰(zhàn)后的元老院手中，這一切都變了味，他們用家屬和親戚的名義租借公共土地來建設(shè)自己的莊園，又通過奴隸或者解放奴隸來規(guī)避元老不準經(jīng)商的禁令，從土地到商業(yè)全面獲取利益，成為了當時羅馬最富有的一群人?？上攵?，他們怎么可能會自斷財路呢?

凱撒之死

值得一提的是，被許多人稱贊的刺殺凱撒大帝的布魯圖，就是典型的元老院巨富，他不僅莊園成片，而且還從事放貸業(yè)務(wù)，通過巧取豪奪獲利頗豐。據(jù)說，就連當時另一個富人，羅馬文豪西塞羅，都感嘆布魯圖斂財之惡劣。而布魯圖等人刺殺凱撒的一個重要原因，就是凱撒斷了他們的財路，以《農(nóng)地法》為代表，凱撒出臺了大批有利于平民的法律，為此，布魯圖等元老們對凱撒恨之入骨，因此才執(zhí)意刺殺。

而凱撒出臺的這個《農(nóng)地法》，實際上并不是凱撒制定的。《農(nóng)地法》的真正制定者，是著名的提庇利烏斯·森普羅尼烏斯·格拉古，他和他的弟弟蓋烏斯并稱為格拉古兄弟。格拉古兄弟是當時的羅馬頂級貴族之一，雖然名字中沒有“西庇阿”，但他們的外公就是戰(zhàn)勝漢尼拔的英雄大西庇阿，他們的姐夫又是毀滅了迦太基的小西庇阿。按理來說，這樣的頂級貴族是當時羅馬最富裕的人，然而格拉古兄弟二人卻心系羅馬的未來，他們明白羅馬的問題所在，決心憑借自己的努力來改變羅馬走向衰落的命運。

于是，在漢尼拔戰(zhàn)爭后68年的公元前134年，29歲的提庇利烏斯當選護民官，護民官是羅馬早期為了保護平民利益設(shè)立的職務(wù)，共有4位。通過元老院里少量的有識之士以及平民的配合，他成功出臺了《農(nóng)地法》。這個法律的內(nèi)容其實并不復雜，簡單來說，主要是限制了全家人租賃公共土地的上限，不得超過250公頃左右，同時租賃土地不得讓渡，而且，已經(jīng)租賃土地超過250公頃的人，必須將多余土地退回。同時，羅馬設(shè)立專門的委員會來保證土地能夠分配到那些需要土地的公民手上。

帕加馬王國

《農(nóng)地法》由于其本身的公平合理性，導致了元老院里的反對者根本無法公然反對，但是，他們還是找到了反制提庇利烏斯這個“貴族叛徒”的方法，那就是錢。對于剛剛得到土地的平民而言，要恢復種田生活，勢必需要一筆資金來購買種子和農(nóng)具等等，這筆錢自然而然需要《農(nóng)地法》委員會提供，可是金額巨大，提庇利烏斯也為此為難。剛好，這時羅馬東方的盟國帕加馬王國絕嗣，國王的遺囑里表示，愿意將帕加馬作為行省贈與羅馬，自然，王國的國庫也送給了羅馬。提庇利烏斯決定用這筆錢來作為公民們重新開始農(nóng)耕生活的經(jīng)費。

這樣一來，反對派就拿這個攻擊提庇利烏斯，說他試圖那羅馬的錢收買人心，想要當羅馬王。在這個情況下，提庇利烏斯也做出了反擊，他利用護民官的身份，召開了沉寂已久的公民大會，由于法律上公民大會的最高權(quán)力仍在，因此公民大會罷免了其中一個投靠了元老院的護民官，同時強制推行了《農(nóng)地法》，這下，元老院一時落了下風。

不過，提庇利烏斯還有一個問題，那就是護民官只有1年任期，為了讓《農(nóng)地法》得以貫徹執(zhí)行，他決定競選連任。而就在他前往羅馬當時的圣地卡皮托爾山參加競選時，羅馬元老院徹底陷入了瘋狂。害怕失去利益的元老院的元老們，在一位叫做納?？ǖ脑系穆暑I(lǐng)下，以提庇利烏斯威逼利誘羅馬人選他為護民官為理由，污蔑提庇利烏斯試圖稱王，反對羅馬。他們先是企圖勸說執(zhí)政官奧拉出兵鎮(zhèn)壓，但是奧拉卻堅持要公正的審判。但元老們已經(jīng)決心不給提庇利烏斯任何活下去的機會，他們拆下元老院里鐵質(zhì)的椅子腿作鐵棍，隨后公然帶領(lǐng)隨從和奴隸們沖向卡皮托爾山。

提庇利烏斯之死

在卡皮托爾山上，這些元老們撥開那些中立的平民，一路來到提庇利烏斯的支持者們面前，舉著鐵棍就打。毫無準備的提庇利烏斯支持者們哪里抵擋得住，于是紛紛落荒而逃，就連提庇利烏斯本人也被嚇了一跳，他連忙也選擇逃跑，連平時穿著的托加都被扔掉。而元老院這邊打紅了眼，許多羅馬人都被他們打死，他們一路追著提庇利烏斯，最終有人找到了被支持者遺體絆倒的護民官，隨后便將他活活打死。據(jù)說，包括提庇利烏斯在內(nèi)，當天一共有300多名羅馬公民不幸喪命，他們的遺體都被元老院派人扔到了臺伯河中，可想而知元老們對《農(nóng)地法》有多么恨之入骨。

可悲的是，發(fā)生了如此可怕的慘劇，元老院這邊卻只有納希卡一人遭到了流放的刑罰。而《農(nóng)地法》雖然沒被廢除，但是也陷入了無法執(zhí)行的局面。后來，比提庇利烏斯小9歲的弟弟蓋烏斯也成為了護民官，他繼承哥哥的遺志，大力推行《農(nóng)地法》以及其他改革法律，可想而知，羅馬元老院再次對他起了殺心。在公元前121年時，他們以鎮(zhèn)壓企圖稱王的蓋烏斯為名，公然派遣軍隊殺死蓋烏斯，之后更是大加清算，包括蓋烏斯的支持者的家屬在內(nèi)，共有3000名羅馬人被處死。

蓋烏斯之死

到此為止，《農(nóng)地法》算是徹底完蛋了，雖然名義上沒有廢除，但是再也沒有人敢于執(zhí)行。元老院于是大為放心，繼續(xù)開始了他們的富裕生活。然而，他們的短視卻造成了惡劣的結(jié)果，羅馬不可避免地走向了內(nèi)戰(zhàn)的命運，他們的瘋狂也開啟了羅馬人刀兵相向的序幕。更加糟糕的是，元老院的行為打碎了羅馬平民對他們的幻想，自此以后，羅馬人正式分為“平民派”和“貴族派”兩支，不管是改革羅馬軍團的馬略、席卷羅馬世界的凱撒和建立羅馬帝國的屋大維，都依靠平民來對抗元老院及其附屬勢力。

羅馬內(nèi)戰(zhàn)因元老院而無可避免

因此，在執(zhí)政有利于平民的凱撒被布魯圖等人刺殺后，這些人原本打算在廣場演講，通過“刺殺暴君”的行為來博取人心，但是，卻差點被羅馬平民們給亂拳打死，羅馬的人心，其實從格拉古兄弟死時開始，就已經(jīng)不屬于羅馬元老院了，元老院早就為自己掘好了墳墓。