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        2. 綠色旅游體系,開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、宣傳和管理皆綠

          優(yōu)樂(lè)子

          綠色旅游體系,開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、宣傳和管理皆綠旅游作為集物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明于一體的前衛(wèi)生活方式,現(xiàn)在已蔚然成風(fēng),成為時(shí)尚。旅游業(yè)作為一個(gè)開(kāi)放搞活、利國(guó)富民的新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)被官、企、民認(rèn)同,旅游開(kāi)發(fā)洶涌成潮,排浪推進(jìn)。

          此時(shí)此刻,在藍(lán)天、碧水、青山、綠茵的千島湖畔,海峽兩岸學(xué)界業(yè)界同仁聚首一堂,共同切磋旅游與環(huán)境的世紀(jì)性和世界性話題,呼喚綠色世紀(jì)的到來(lái),是順民心、合潮流的適時(shí)盛舉。

          旅游業(yè)是以特定的資源為依托的服務(wù)業(yè)。它與任何產(chǎn)業(yè)一樣,也以消耗一定的資源為代價(jià)。但是,與工業(yè)、礦業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)相比,與伐樹(shù)開(kāi)荒、毀草耕田、放牧漁獵等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比,對(duì)資源的消耗和環(huán)境的破壞要小得多。筆者曾在鄂西一個(gè)偏遠(yuǎn)山岳旅游地,看到在大洋彼岸的全球第一個(gè)國(guó)家公園中的一句警語(yǔ):“除腳印以外什么都不要留下,除相片以外什么都不要帶走”。旅游者離家出門(mén)花錢(qián)“購(gòu)買(mǎi)”的“旅游”這種“商品”是一種觀賞、體驗(yàn)和經(jīng)歷,而不是去“買(mǎi)回”那里的一花一木、一山一水、一景一物。

          多少次對(duì)中外旅游者的抽樣調(diào)查,得出的結(jié)論都是相同的:選擇出游目的地首要因素是優(yōu)良的環(huán)境質(zhì)量。環(huán)境已成為旅游的第一吸引物,成為旅游生產(chǎn)力的第一要素。在這個(gè)意義上,旅游業(yè)與環(huán)境保護(hù)存在著天然的藕合性。旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)而且可以成為社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的先鋒產(chǎn)業(yè)。

          但是,任何發(fā)展必然要付出一定的代價(jià)。無(wú)論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外,也無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,由于無(wú)序、無(wú)度的旅游開(kāi)發(fā),導(dǎo)致對(duì)自然與人文環(huán)境的或多或少、或顯或隱的損傷或破壞,也是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。旅游是“無(wú)煙工業(yè)”,但并非“無(wú)污染行業(yè)”。

          世界旅游組織(WTO)秘書(shū)長(zhǎng)弗朗西斯科.弗朗吉艾黎先生,在2006年3月3月柏林世界旅游推銷(xiāo)會(huì)的開(kāi)幕式上,展望今后20年世界旅游發(fā)展前景時(shí)喜憂交加地說(shuō):“1995年到2020年之間,歐洲旅游者流量將翻一番,而全世界將增長(zhǎng)3倍。這樣驚人的發(fā)展所帶來(lái)的潛在的、正反兩方面的影響是不難想象的。一方面是創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和大量活動(dòng),但另一方面帶來(lái)的文化、社會(huì)和環(huán)境方面的影響也不能忽視。這一前景需要我們深思,通過(guò)旅游業(yè)的發(fā)展究竟希望為我們自已和后代建設(shè)怎樣的經(jīng)濟(jì)和社全?”他自己的回答是:“我們希望建設(shè)這樣一種旅游業(yè):可持續(xù)、平衡、負(fù)責(zé)、關(guān)心環(huán)境,與此同時(shí),有益于貿(mào)易自由化和技術(shù)創(chuàng)新,有利于人類交流?!?/p>

          權(quán)衡利弊得失,發(fā)展旅游無(wú)疑是利大于弊,尤其在生態(tài)環(huán)境比較脆弱、旅游資源十分珍貴的地區(qū),開(kāi)發(fā)旅游比起開(kāi)發(fā)其它產(chǎn)業(yè),更是利多弊少。能否趨利避弊,關(guān)鍵在于能否按照生態(tài)規(guī)律和旅游規(guī)律進(jìn)行科學(xué)的旅游開(kāi)發(fā)、消費(fèi)、經(jīng)營(yíng)和管理,妥善處理旅游開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,使其利發(fā)揮到最大程度,把其弊減少到小限度,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)環(huán)境效益的統(tǒng)一。

          建立旅游綠色開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、宣傳和管理體系,堅(jiān)持旅游科學(xué)開(kāi)發(fā)管理,減少粗放式開(kāi)發(fā),防止低水平開(kāi)發(fā),杜絕破壞性開(kāi)發(fā),是實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)與保護(hù)的統(tǒng)一,達(dá)到旅游與經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境協(xié)調(diào)和諧、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

          綠色開(kāi)發(fā)

          以可持續(xù)發(fā)展為根本指導(dǎo)原則,對(duì)旅游開(kāi)發(fā)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì),把資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)有序、合理開(kāi)發(fā)建設(shè)。

          景區(qū)景點(diǎn)、飯店餐廳、交通設(shè)施和其他服務(wù)設(shè)施的建設(shè)都必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估,制定綠化和生態(tài)保育規(guī)劃,落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施。

          飯店、餐館、接待中心等各類服務(wù)實(shí)體的體量、密度、質(zhì)料、風(fēng)格、色調(diào)等要與當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境、人文背景和功能用途相協(xié)調(diào)。自然風(fēng)景旅游區(qū)內(nèi)的建筑物,一般“宜小不宜大,宜低不宜高,宜疏不宜密,宜隱不宜顯,宜土不宜洋”。

          自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)景觀區(qū)內(nèi)修建索道、纜車(chē)、滑道等有可能損害景觀和環(huán)境的人工設(shè)施,要反復(fù)論證,權(quán)衡利弊,慎之又慎。

          在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)他、歷史文化名城、民族文化保護(hù)區(qū)、傳統(tǒng)村落、歷史文化街區(qū)的核心區(qū)、敏感區(qū)或精華區(qū)段,實(shí)行“區(qū)內(nèi)游、區(qū)外住”。在環(huán)境與資源易遭損耗的核心旅游線路、區(qū)段,必須控制游客流量,采取定線、定時(shí)、定量游。

          對(duì)自然生態(tài)環(huán)境敏感、脆弱地段實(shí)行分區(qū)輪流休游,以休養(yǎng)生息、保育生態(tài)。

          對(duì)各類旅游目的地測(cè)定社會(huì)環(huán)境容量(或承載量)、生態(tài)環(huán)境容量和接待設(shè)施容量,確定最大容量與最佳容量的界限,力求使旅游活動(dòng)對(duì)資源與環(huán)境的耗損最小化,保證旅游質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量同步提升。

          綠色產(chǎn)品

          以海內(nèi)外各類游客,主要是各群體城鎮(zhèn)居民的心理、生理、理念和審美的需求為導(dǎo)向,以本地的特色生態(tài)資源為基礎(chǔ),尋求供需之間的最佳對(duì)接點(diǎn),推出適銷(xiāo)對(duì)路的生態(tài)旅游產(chǎn)品。

          大力開(kāi)發(fā)森林旅游、觀鳥(niǎo)旅游、農(nóng)業(yè)觀光、草原旅游、海洋旅游、江湖旅游、滑雪、漂流、登山、攀巖、探險(xiǎn)、沙漠旅游,興建植物園、動(dòng)物園、海洋公園、自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園等自然旅游產(chǎn)品、綠色旅游產(chǎn)品和生態(tài)旅游產(chǎn)品,引導(dǎo)旅游者廣泛地、暢通地走向大自然、感受大自然、體驗(yàn)大自然,同時(shí)了解大自然、保護(hù)大自然。

          綠色經(jīng)營(yíng)

          各類旅游企業(yè),尤其是飯店、餐館等,推廣節(jié)水、節(jié)電技術(shù)、減少?gòu)U棄物、設(shè)置無(wú)煙客房、餐廳和會(huì)議室,實(shí)行綠色經(jīng)營(yíng)。

          各類旅游地實(shí)行綠色裝修,不使用污染性涂料、器材、家具,少用塑料餐具、提袋。盡量使用自然能源、生態(tài)能源(沼氣)清潔能源、無(wú)氟制冷。為  游客提供生態(tài)食品、綠色食品、無(wú)污染、無(wú)公害食品。

          開(kāi)發(fā)綠色旅游商品,不生產(chǎn)、不出售用保護(hù)動(dòng)物、植物制造的旅游食品、用品、紀(jì)念品。

          開(kāi)展健康、向上、富有特色的地方的、民族的、鄉(xiāng)土的文化、娛樂(lè)、體育、競(jìng)技活動(dòng)。

          發(fā)展綠色交通,提倡無(wú)污染交通工具,如電瓶車(chē)(船)、畜力車(chē)、人力車(chē)(船),控制汽車(chē)、游艇尾氣排放。修建環(huán)保停車(chē)場(chǎng)、綠色停車(chē)場(chǎng),使用無(wú)污染生態(tài)材料,如石板、卵石、沙子等鋪設(shè)自然景區(qū)的道路。

          提倡清潔廁所、節(jié)水廁所,設(shè)置環(huán)保廁所,推廣生態(tài)、沼氣廁所。

          在旅游企業(yè)中,廣泛推廣ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證,實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。

          綠色消費(fèi)

          大力倡導(dǎo)文明旅游、環(huán)保旅游、理性旅游、知性之旅、負(fù)責(zé)任旅游、低影響旅游、艱苦旅游、自助旅游、背包旅游、陡步旅游,提倡游客在旅游全過(guò)程中講究衛(wèi)生、回收垃圾、保護(hù)動(dòng)植物,不購(gòu)、不吃、不傷保護(hù)動(dòng)植物,尊重旅游目的地的民風(fēng)民俗與宗教信仰,做一個(gè)文明旅游者。

          綠色宣傳

          廣泛、持久地開(kāi)展旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的宣傳、教育活動(dòng),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科普工作,提高旅游管理者、經(jīng)營(yíng)者、旅游者和旅游目的地居民的環(huán)境意識(shí)、生態(tài)意識(shí)和綠色旅游意識(shí)。

          各類旅游目的地,主要是自然生態(tài)旅游地和文化旅游地建立游客宣傳教育中心,建成向旅游者宣傳普及文化科學(xué)知識(shí)的課堂。

          精心編寫(xiě)富有知識(shí)性、科學(xué)性、通俗性和趣味性的導(dǎo)游詞,讓游客在不知不覺(jué)中受到教育和啟迪。

          在風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、自然保護(hù)區(qū)、歷史文物保護(hù)單位、歷史文化街區(qū)、名人故居、著名歷史發(fā)生地等,設(shè)置科學(xué)的說(shuō)明碑(牌)。

          通過(guò)書(shū)籍、報(bào)刊、電臺(tái)、電視、網(wǎng)站等宣傳、信息媒體,廣泛、深入宣傳環(huán)保知識(shí),提高全民環(huán)保意識(shí)。

          以旅游為重要或支柱產(chǎn)業(yè)的地區(qū)和著名旅游城市,把旅游知識(shí)、環(huán)保知識(shí)列為中小學(xué)教學(xué)的內(nèi)容,增強(qiáng)全民的旅游意識(shí)和生態(tài)環(huán)保意識(shí)。

          綠色培訓(xùn)

          對(duì)旅游開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)人員、管理人員、經(jīng)營(yíng)人員、服務(wù)人員、后勤人員、導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì),普遍進(jìn)行生態(tài)教育、綠色培訓(xùn),使他們既有旅游專業(yè)知識(shí)和技能,又有生態(tài)和環(huán)保的專門(mén)知識(shí)。

          要培訓(xùn)管理者,首先是培訓(xùn)主管與分管旅游的各級(jí)干部。

          決不能讓“生態(tài)盲”去主管旅游、開(kāi)發(fā)旅游、經(jīng)營(yíng)旅游。

          旅游院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)把旅游環(huán)境與生態(tài)保護(hù)列為必修課。

          綠色管理

          制訂符合旅游可持續(xù)發(fā)展要求的綠色旅游產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、綠色旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與綠色旅游管理標(biāo)準(zhǔn),如綠色飯店標(biāo)準(zhǔn)、綠色餐館標(biāo)準(zhǔn)等,使綠色旅游開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)和管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

          加強(qiáng)各級(jí)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè),健全全省環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),各旅游區(qū)(點(diǎn))應(yīng)有專職或兼職人員負(fù)責(zé)旅游資源及環(huán)境保護(hù)工作。

          旅游主管部門(mén)對(duì)定為綠色企業(yè)、綠色景區(qū)給于表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠。

          運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)手段,通過(guò)稅收(如旅游資源稅)、環(huán)境補(bǔ)償(環(huán)境保護(hù)費(fèi))、罰款、賠款等經(jīng)濟(jì)方式,影響旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游者的行為,從而達(dá)到旅游資源與環(huán)境保護(hù)的目的。

          正確處理游客數(shù)量與旅游質(zhì)量的關(guān)系、游客人次與人均消費(fèi)的關(guān)系、旅游收入最大化與旅游資源耗費(fèi)最小化、短期增長(zhǎng)與持久發(fā)展的關(guān)系,旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的粗放式與集約式、外延式與內(nèi)涵式、數(shù)量型與質(zhì)量型、速度型與效益型的關(guān)系,探尋旅游可持續(xù)的新方式。

          科技支撐

          在旅游資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)中充分運(yùn)用現(xiàn)代科技成果,采用物理手段、化學(xué)手段、生物手段、工程手段、計(jì)算機(jī)手段等,促進(jìn)旅游資源與環(huán)境保護(hù);加強(qiáng)旅游生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)性和應(yīng)用性研究,推廣環(huán)境保護(hù)的先進(jìn)技術(shù),加大旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的科技投入。

          國(guó)際合作

          在旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的教育培訓(xùn)、規(guī)劃、項(xiàng)和融資等方面,開(kāi)展多種形式、多種領(lǐng)域、多種層次的國(guó)際交流與合作。與聯(lián)合國(guó)科教文組織、計(jì)劃開(kāi)發(fā)署、全球環(huán)境基金、世界保護(hù)組織、國(guó)際自然保護(hù)同盟、世界遣產(chǎn)委員會(huì)、世界自然基金會(huì)、世界保護(hù)聯(lián)盟國(guó)家公園與保護(hù)區(qū)委員會(huì)、東亞自然保護(hù)研究、監(jiān)測(cè)與培訓(xùn)中心等國(guó)際自然和文化保護(hù)組織廣泛建立聯(lián)系,加強(qiáng)合作,建立可持續(xù)發(fā)展的國(guó)際合作機(jī)制,并借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)建立我國(guó)綠色旅游體系?! ≡诼糜纹髽I(yè)中,推廣ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證,實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌?!  奥仿湫捱h(yuǎn)兮,吾將上下而求索”。從歷史的長(zhǎng)河來(lái)看,中國(guó)旅游業(yè)只是剛剛起步,以后的道路長(zhǎng)得很。建立旅游綠色體系,走可持續(xù)發(fā)展之路,這個(gè)課題還沒(méi)有真正破題。筆者愿以一孔之見(jiàn),就教于海峽兩岸的旅游學(xué)、環(huán)保界同仁。